Entwicklung einer Standardisierung für die Markterkundung: Diskussionsergebnisse des KOINNO-Workshops

2 November 2023

Der Ende Oktober abgehaltene Online-Workshop, organisiert in Zusammenarbeit mit dem Kompetenzzentrum innovative Beschaffung (KOINNO) an der Universität der Bundeswehr München, konzentrierte sich auf die Ausarbeitung einer Standardisierung für die Markterkundung. Dies umfasste verschiedene Aspekte, darunter die Identifikation der Prozessbeteiligten, erforderlichen Kompetenzen, eingesetzten Tools und Instrumente sowie die Definition messbarer Erfolgsfaktoren und Key Performance Indicators (KPIs).

Expertinnen und Experten aus der Praxis teilten in Online-Break-Out-Sessions ihre individuellen Erfahrungen und Visionen im Hinblick auf eine reaktive Markterkundung, die sich auf grob spezifizierte Problemstellungen oder Bedarfe fokussiert. Diese Diskussionen wurden umfassend dokumentiert und ergänzen nun das fundierte Verständnis des Markterkundungsprozesses um praxisbezogene Erkenntnisse. Das Treffen ermöglichte einen kreativen Rahmen für den Austausch von Expertenwissen und die Präsentation der Ergebnisse aus den Kleingruppen.

Die Erarbeitung einer Standardisierung wird auf Basis dieser Erkenntnisse intensiviert. Die Etablierung von Standards zeigt das Potenzial, Risiken und Unsicherheiten im Hinblick auf die Heterogenität und Komplexität von Markterkundungen für die innovative öffentliche Beschaffung zu minimieren. Es ist zu betonen, dass entgegen möglicher anfänglicher Annahmen die Standardisierung tatsächlich die Förderung von Innovationen maßgeblich unterstützen kann.

Die engagierte Teilnahme und wertvollen Beiträge der Expertinnen und Experten während des Workshops sind hierfür von herausragender Bedeutung. Ihr Input bildet die Grundlage für die weiterführende Entwicklung und Implementierung der Standardisierung für effektive Markterkundungen.

Wir danken herzlich allen Teilnehmern für ihre wertvollen Beiträge und ihre Mitwirkung an diesem wichtigen Schritt hin zu standardisierten Prozessen in der öffentlichen Beschaffung.

Jahrestagung EK UNICO Freiburg

Die Präsentation von Prof. Dr. Michael Eßig auf der EK-UNICO Jahrestagung am 25.04.2024 in Freiburg beleuchtet intensiv die Thematik der öffentlichen Beschaffung im Kontext der Digitalisierung und Nachhaltigkeit. Zentrale Aspekte der Präsentation sind die Herausforderungen und Chancen, die sich in der modernen Beschaffungspraxis abzeichnen, sowie die strategische Bedeutung der öffentlichen Beschaffung, die durch diverse rechtliche und praktische Maßnahmen untermauert werden.

Forum Vergabe Gespräche 2024

Am 18. April 2024 fand in Fulda eine tiefgehende Auseinandersetzung mit der Reform des EU-Vergaberechts statt, wobei der Schwerpunkt auf der evidenzbasierten Beschaffung als methodischer Grundlage lag. Die Diskussionen beleuchteten, wie eine evidenzbasierte Herangehensweise die Brücke zwischen wissenschaftlicher Forschung und praktischer Anwendung in der öffentlichen Beschaffung schlagen kann. Besonders betont wurde die Notwendigkeit, die Wirtschaftlichkeit im Vergaberecht durch interdisziplinäre Forschung und die Integration von nachhaltigen, sozialen sowie ökonomischen Kriterien zu stärken. Ein weiterer zentraler Aspekt der Veranstaltung war die Auseinandersetzung mit der aktuellen Praxis der öffentlichen Beschaffung, die oft kritisiert wird. Die Vorträge und Diskussionen zeigten auf, dass trotz der offensichtlichen Vorteile einer strategischen und evidenzbasierten Beschaffung, viele Herausforderungen, insbesondere im Hinblick auf die Implementierung und die Nutzung von Daten zur Entscheidungsfindung, bestehen bleiben.

Public Management (MBA) - Exkursion Berlin

Die kürzlich durchgeführte Exkursion des berufsbegleitenden Masterstudiengangs Public Management (MBA) bot den Teilnehmern eine umfassende Einsicht in verschiedene Bundesministerien und Organisationen. Vom 15. bis zum 19. April 2024 fand eine praxisnahe Exkursion statt, die darauf abzielte, die Kenntnisse der Studierenden mit Anwendungsbeispielen zu verknüpfen. Die Exkursion begann mit einer Einführungssession, in der die akademische Leitung die Erwartungen und das Programm vorstellte. Besonders hervorzuheben sind die Besuche bei Institutionen wie dem Bundesministerium des Innern und für Heimat, wo Themen wie Digitalpolitik und öffentliches Auftragswesen tiefgehend erörtert wurden. Bei der Berliner Stadtreinigung (BSR) konnten die Teilnehmer Einblicke in die strategische Beschaffung aus der Praxis gewinnen. Des Weiteren wurde das Bundesministerium der Verteidigung besucht, wo insbesondere der Bereich der Rüstungsindustriepolitik diskutiert wurde. Diese Diskussionen boten den Studierenden die Möglichkeit, ihre Kenntnisse in der öffentlichen Verwaltung und Politikgestaltung zu vertiefen. Ein weiteres Highlight war der Besuch bei PricewaterhouseCoopers, wo durch einen Business Talk praktische Einblicke in die Wirtschaftsprüfung und Beratung gegeben wurden. Die Exkursion endete mit Präsentationen und einer Nachbesprechung, die den Teilnehmern ermöglichte, ihre Erkenntnisse zu reflektieren und zu diskutieren. Die Feedback-Runde bot eine Plattform für den Austausch und das Feedback zu den gesammelten Erfahrungen und dem erlernten Wissen.

Ausfall Vorlesung SCM am 23.04. (ab 15 Uhr)

Besuch bei der "Organisation for Joint Armament Co-operation" (NATO)

Am 18.04.2024 hatten Franziska Binder und Prof. Christian von Deimling die Gelegenheit, mit Vertretern von OCCAR (Organisation for Joint Armament Co-operation), der NATO und der Industrie über Lebenszykluskosten in großen Beschaffungsprogrammen zu diskutieren. Es war besonders interessant zu sehen, wie verschiedene Alternativen aus einer wirtschaftlichen Perspektive bewertet werden können. Es ist wichtig, ein Gleichgewicht zwischen den technischen Systemanforderungen, den damit verbundenen Anforderungen für Betrieb und Unterstützung sowie der resultierenden Systemverfügbarkeit und den Lebenszykluskosten zu finden. Die Kosteninformationen können im Entscheidungsprozess helfen, insbesondere bei Alternativen, die sehr unterschiedliche Vor- und Nachteile aufweisen. Trotz ihrer Relevanz benötigen Informationen über Lebenszykluskosten mehr Wertschätzung auf der Ebene der obersten Führungskräfte. Die Einsichten passen sehr gut zu der Forschung, die am Arbeitsgebiet Beschaffung derzeit in diesem Bereich durchgeführt werden!

Workshop „Innovationen erschließen und verfügbar machen“ Bundesministerium der Verteidigung

Der Vortrag zum Workshop "Innovationen erschließen und verfügbar machen" des Bundesministeriums der Verteidigung von Prof. Eßig in Erding am 22. April 2024, bot eine eingehende Betrachtung der innovativen öffentlichen Beschaffung. Im Rahmen des Workshops stellte Prof. Eßig sechs zentrale Thesen zur innovativen öffentlichen Beschaffung vor, die darauf abzielten, die strategische Bedeutung und die Notwendigkeit einer modernen Ausrichtung des Beschaffungswesens zu unterstreichen. Die erste These betonte, dass öffentliche Beschaffung eine strategische Komponente innerhalb der öffentlichen Verwaltung darstellt, die erhebliche Auswirkungen auf die wirtschaftliche und soziale Entwicklung hat. Darauf aufbauend wurde dargestellt, dass das Vergaberecht eine wesentliche Voraussetzung für innovative Beschaffungsprozesse ist, indem es Rahmenbedingungen schafft, die Innovation fördern und gleichzeitig die Einhaltung von Qualitäts- und Nachhaltigkeitsstandards sicherstellen. Ein weiterer Diskussionspunkt war die Erkenntnis, dass innovative Beschaffung über den reinen Vergabeprozess hinausgeht und eine umfassende Einbeziehung von Markterkundung, Bedarfsmanagement und der Gestaltung des Vergabeverfahrens erfordert. Es wurde darauf hingewiesen, dass eine erfolgreiche Umsetzung innovativer Beschaffungsstrategien eine enge Zusammenarbeit mit innovativen Lieferanten und die Schaffung einer entsprechenden Beschaffungskultur innerhalb der öffentlichen Verwaltung benötigt. Abschließend wurde betont, dass innovative Beschaffung eine bessere Beschaffungspraxis ermöglicht, die nicht nur auf Kosteneffizienz, sondern auch auf die Maximierung des öffentlichen Nutzens ausgerichtet ist. Durch die Implementierung von "Better Buying"-Praktiken und die Nutzung des Vergaberechts als Ermöglicher können öffentliche Auftraggeber die Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungen erheblich verbessern.

Kinderuni - Wie kommt die Schokolade ins Supermarktregal

In der Kinderuni-Vorlesung am 10. April wurde den teilnehmenden Kindern erklärt, was Logistik ist und wie sie funktioniert – und an praktischen Beispielen gezeigt, warum wir sie jeden Tag brauchen. Wir sind es gewohnt, dass im Supermarkt jeden Tag alle Regale gefüllt sind und wir unsere Lieblingsschokolade immer kaufen können. Wir bestellen selbstverständlich im Internet und die Lieferungen kommen nächsten – teilweise sogar am selben – Tag schon bei uns zu Hause an. Aber wie funktioniert das? Tatsächlich stecken dahinter ausgefeilte logistische Prozesse mit vielen Beteiligten, wie die Kinder in der Vorlesung lernen durften.